POLITIQUE PUBLIQUE DE L’EDUCATION NATIONALE, FACE AUX ENJEUX DU DEVELOPPEMENT LOCAL EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
Keywords:
Politique éducative, Loicadre 2014, Qualité de l’enseignement, Gouvernance scolaire, Développement local, Province du Sankuru.Abstract
Cette recherche interroge l’efficacité de la politique éducative nationale dans le contexte local de la province du Sankuru (RDC). Le problème posé est le suivant : malgré l’adoption de la Loicadre n°14004 du 11 février 2014 sur l’enseignement national et de la Stratégie sectorielle de l’éducation et de la formation 20162025 (SSEF), l’accès accru à l’école ne s’accompagne pas d’une amélioration tangible de la qualité et de la gouvernance scolaire. La question de recherche est : dans quelle mesure la mise en œuvre de cette politique éducative contribuetelle réellement au développement local dans la province du Sankuru ? L’hypothèse formulée : la mise en œuvre de la politique éducative nationale dans le Sankuru ne contribue que faiblement au développement local, en raison d’une gouvernance centralisée, d’un déficit de ressources et d’un décalage entre l’offre éducative et les besoins socioéconomiques du territoire.
Les objectifs sont : (1) identifier les dispositifs et programmes applicables à la province, (2) analyser les conditions de mise en œuvre (gouvernance, financement, infrastructures), (3) évaluer les effets sur le développement local (capital humain, accès, participation communautaire), (4) identifier les contraintes, (5) proposer des orientations stratégiques. La méthodologie adopte une approche mixte (quantitative et qualitative), mobilisant questionnaires, entretiens semidirectifs et analyse documentaire sur un échantillon d’enseignants, d’élèves et d’acteurs locaux dans la cité de Lodja.
Les résultats montrent : une forte augmentation des effectifs et établissements depuis la gratuité de l’enseignement, mais aussi des performances scolaires stagnantes ou en baisse, un grand nombre d’enseignants non rémunérés, des manuels et équipements insuffisants, et une gouvernance marquée par clientélisme et absentéisme.
La discussion souligne que ces constats confirment les travaux antérieurs sur la crise du système éducatif congolais, illustrent un « plus d’accès mais moins de qualité », et mettent en lumière l’ampleur du décalage entre textes normatifs et réalité locale.
En conclusion, l’étude montre que l’éducation, dans le Sankuru, reste davantage une intention politique qu’un levier effectif de développement local. Pour corriger ce décalage, il est urgent de renforcer la gouvernance locale, d’assurer un financement équitable, d’adapter les programmes aux besoins territoriaux et de professionnaliser la gestion éducative.
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